我國是發(fā)展中國家，2014年人均能源消費(fèi)量為2.2噸油當(dāng)量，遠(yuǎn)低于加拿大的9.4、美國的7.1、俄羅斯的4.8、德國的3.8、法國的3.7、日本的3.6，甚至低于南非的人均水平2.4噸油當(dāng)量。2014年我國的人均用電量約是韓國的1/2，美國的1/3?？梢姡茉磁c電力的增長在我國仍然是剛性需求。

責(zé)任編輯：鄭必佳

    2014年我國探明的資源儲量，石油僅是世界人均水平的1/17，天然氣是世界人均水平的1/10。如果為了改善環(huán)境，全面實(shí)施煤改氣，那么，天然氣消費(fèi)將達(dá)到世界人均水平且以自產(chǎn)氣為主，我國天然氣將在5年之內(nèi)全面開采完畢。顯然這是不現(xiàn)實(shí)的，將嚴(yán)重影響我國的能源安全。

    根據(jù)測算，假定標(biāo)準(zhǔn)煤炭價(jià)格以600元/噸計(jì)，超低排放后的電價(jià)成本為0.466元/kWh；燃?xì)鈨r(jià)格以3.6元/m3（標(biāo)況）計(jì)，9F燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電成本為0.932元/kWh，燃?xì)忮仩t發(fā)電成本則為1.0836元/kWh?？梢?，在我國以天然氣代替燃煤發(fā)電來改善環(huán)境，經(jīng)濟(jì)上不具可行性。

    統(tǒng)籌考慮能源安全、環(huán)境形勢和經(jīng)濟(jì)承受能力，在我國全面推行燃煤電廠的超低排放是現(xiàn)實(shí)、可行的選擇。隨著燃煤電廠超低排放的普遍實(shí)施，電力行業(yè)大氣污染物排放量將進(jìn)一步大幅下降，但我國的環(huán)境空氣質(zhì)量可能仍不會滿足人民群眾的需求，主要是因?yàn)橛?0%左右的煤炭在非電行業(yè)使用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他用煤國家。霾源于煤而止于電，這是世界主要用煤國家的共識，必須大幅度提高煤炭用于發(fā)電的比例，在其他領(lǐng)域與行業(yè)實(shí)施“以電代煤”是改善環(huán)境的根本出路。